金融风暴对实体经济的影响超乎诸多机构的预期，美国联合世界其他国家进一步联手救市。然而，这并未改变投资者对经济前景的忧虑。在经济下行探底阶段，即使出台相应的政策，也只能减缓信心危机，在没有看到经济与需求等数据好转之前，还难以扭转市场的信心，短期内油市难以出现大幅反弹的行情。

　　经济前景黯淡造成石油消费的减少，国际能源署和石油输出国组织均下调了对２００９年全球原油需求的预估，短期内油市难以出现大幅反弹的行情。美国作为头号石油消费国，近期公布的一系列经济数据为原油价格的跌势提供了支撑。据万事达咨询公司布的一则报告显示，最近一周的美国零售汽油需求较去年同期减少９．７％，巴克莱资本将２００９年原油均价的预测从每桶９０美元下调至７５美元。

　　国际油价从今年年初突破每桶１００美元大关后，不停歇地上涨到７月中旬的１４５美元高位，此后随着美国金融领域危机频发开始了一轮持续下跌的行情，近期更是加速下滑，于９月６日跌破９０美元后，又在１０月１０日轻松跌破８０美元的关口，然而，国际油价的下跌趋势愈演愈烈，于１０月１６日跌至６９．８５美元。近期国际油价或在６２美元的价位附近反复震荡。北京首创期货经纪有限责任公司的能源分析师李国栋认为，若世界经济持续低迷，未来国际油价很可能触及５５美元。

　　在采访中，石油期货分析员普遍认为，经济前景的好坏成为近期油价涨跌的主导因素，虽然同期出现了飓风袭击、美国原油库存下降、炼厂开工率较低等对油价上涨具有推动作用的消息，这些本应令油市走强的因素在不景气的经济数据面前失去了威力，短期内油市下跌行情占据上风。

　　但他们同时指出，这并不意味着原油牛市的终结。目前最有效、最经济的能源供给仍然以化石燃料为主，从长期来看，石油的不可再生性和难以替代性决定了其长期趋势仍然是上涨的，中国仍须积极应对未来国际油价上涨对国内经济的冲击波。

　　油价机制不改　国内“油荒”难以消除

　　合适的价格水平是保证市场供求最重要的因素。我国成品油价格偏低、定价与市场供求关系脱钩的状况直接导致近年来油荒现象时有发生。国际市场原油价格达到每桶１４５美元的时候，折合成每升的价格甚至高于国内汽油价格。炼油企业高价进口原油，低价出售成品油，越炼油越亏损令炼油厂毫无生产积极性可言，保证国内成品油供应成为两大石油公司的政治任务。目前国内汽油和柴油价格的调整，往往是在与国际原油价格倒挂后，政府为解决炼油亏损以及由此造成的市场各要素扭曲而采取的应急之策，价格调整滞后无法有效调节市场供需。

　　我国有近５０％的原油依靠进口，国际油价波动直接影响国内成品油市场的供应和销售。今年５月至７月，当国际油价在两个月内飞涨２０％之际，由于担心炼油严重亏损令成品油的供应得不到保障，在流通领域却出现了囤积居奇的现象，成为“油荒”的直接推手。

　　国际油价虽于近日回落到７０至８０美元的区间，但高油价的心理预期仍然存在，地缘政治、金融投机等因素始终是油价上涨的有力支撑。国内成品油价格机制不理顺，国内“油荒”终会在国际高油价难题下爆发；成品油价格不能真实反映资源稀缺程度，也不利于我国经济结构的调整。

　　充分考虑国情　稳妥理顺能源价格机制

　　能源价格改革是长期目标，无论是调价何时进行，都要考虑宏观经济环境和下游承受能力。“唯国际油价接轨论”不符合中国国情，“稳定国内油价”仍是成品油定价机制改革的前提。

　　在采访中，能源专家普遍认为，改革一是要尽快完善成品油定价的一揽子方案，基于需求、生产和消费等各方面数据、参照国际油价，由发展改革委更加合理地制定成品油的中准价，适度加快成品油价格的调整频率；二是要充分考虑实际国情，建立与成品油价格改革机制配套的补贴措施和税费方案。当市场充分竞争的局面形成了，再考虑成品油完全由市场自主定价。

　　石油大学的董秀成认为，成品油价格的形成必须遵循两个基本原则：市场化和国际化。所谓市场化，就是要根据市场供求关系来加快成品油的价格调整的频率，解决现在的价格调整滞后于市场供求的状况，及早转化为实时定价机制，减少成品油流通环节的投机行为；所谓国际化，是要考虑国际油价变动来制定成品油价格，保证企业进口原油炼制成品油的环节不亏损。此外，对公交、农业、渔业价格补贴措施是成品油价格改革不可或缺的配套措施。

　　国家发展与改革委员会能源研究所所长周大地认为，我国的成品油价格改革不必视国际油价回落“相机而动”，关键是要尽快解决价格机制问题，把燃油税加到成品油价格组成内容上，让价格确实反映资源性产品的稀缺程度。成品油价格改革关键在于能源价格体制和税收配套改革需要同时推进。

　　从经济运行的实际出发，能源价格改革方案的实施有赖于各方面条件的具备，包括定价机制能否有效反映市场供需、政府监管是否能够到位以及我国宏观经济和居民实际消费能力是否能够承受油价波动带来的影响。

　　经过２００７年底和今年年初的两次价格上调后，成品油价格机制向理顺的方向迈出了坚实的一步。理顺成品油价格机制应当在国际石油价格相对稳定和国内经济发展比较平稳的情况下，通过征收和调节燃油税、资源税以及对弱势行业实行补贴，采取税费和油价相互调节的办法，让能源价格改革更好地促进经济发展。